社论：让全民健身成为体育事业发展重心目前我们需要运动健儿在东奥会为国争光，但最迫切的是发展全民体育，推动民众身体素质提升和体育产业规模壮大。

　　每逢中国国家队在重要运动赛事奋勇争先之际，都会引发关于竞技体育和全民体育的讨论：国家队在赛场上获得的奖牌越多，民众对全面体育发展的期待愈强。

　　8月3日，国务院发布《全民健身计划（2021~2025年）》，提出八项主要任务，包括加大全民健身场地设施供给、广泛开展全民健身赛事活动Bsports官网、提升科学健身指导服务水平、激发体育社会组织活力、促进重点人群健身活动开展、推动体育产业高质量发展、推进全民健身融合发展、营造全民健身社会氛围。同时明确，到2025年，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员2.16名，带动全国体育产业总规模达到5万亿。

　　倡导全面健身与建设体育强国有多重意义，既关乎民众身体素质与健康生活，对经济发展也多有裨益。体育与健康的关系不必赘言，从经济角度看，体育乃朝阳产业和绿色产业，具有资源消耗低、需求弹性大、覆盖领域广、产品附加值高、产业链条长、带动作用强的特点。同时，体育产业还能融合一二三产，在新旧动能转换中会不断涌现新产品、新模式、新业态。

　　从现实看，我国体育事业近年持续进步，运动员也不断在种种国际赛事上争金夺银，如正在举办的东京奥运会，截至8月4日18时中国队获32金位列首位。但同时看到，全民体育状况还不尽如人意，一方面是体育产业规模占GDP（国内生产总值）比重偏低，2019年全国体育产业增加值为11248亿元，占GDP比为1.14%，既低于全球体育产业占GDP比重的1.8%左右，更不及欧美日韩等发达经济体的2%~4%；另一方面是以学生为代表的群体对体育健身普遍不重视，今年期间江苏锡山高级中学校长提到有132个高一男生在引体向上测试中一个也完不成，令人触目惊心。

　　可以说，如果全民对健身不重视，体育产业规模占比长期低于世界平均水平，那么国际运动赛事获得再多的奖牌，意义也不是很大。而且，国家花重金培养竞技体育选手的思路被认为是扭曲的，因为我们的运动员几乎清一色是职业的，欧美发达国家不少是业余的，差别可想而知。甚至有声音认为，过于偏重竞技体育，并未对全民体育带来多少促进作用，反而有挤压效应。

　　因此，启动全民健身计划、建设体育强国，转变体育发展体制与观念十分重要，不应偏重竞技体育而忽视全民体育，而需要两者并重或者更重视全民体育。未来，应该加大对全民体育的资源配置与投入，因为全民体育既可以反哺竞技体育，亦能壮大体育产业，促进经济发展。

　　以日本为例，早在1964年成功举办东京奥运会后，就毅然将重心转移到发展全民体育上，转向体育基础设施建设和国民健身体制构建，并专门制定了《体育振兴法》，目前日本体育产业占GDP的比重达到2.5%，人均体育消费常年高居世界前列。

　　未来，除了严格落实上述计划提到的八大任务之外，在体育产业结构、运营等方面，目前体制尚有不小的改进空间。比如，目前中国的体育场馆多类似事业单位建制、企业化管理的模式，享受一定的财政拨款，场馆工作人员也多为行政事业编制，还处于政府干预阶段，整体利用率和盈利性偏低。可以效仿独立市场化运营的美国体育场馆经营模式，将大多数大型体育场馆委托给专业管理公司经营，市场化运作，同时政府增加公益性场所的供给。

　　应该说，目前我们需要运动健儿在东奥会为国争光，但最迫切的是发展全民体育，推动民众身体素质提升和体育产业规模壮大。